Stöd enligt socialtjänstlagen – ekonomiskt bistånd (försörjningsstöd) och bistånd för livsföringen i övrigt – som ska tillförsäkra en skälig levnadsnivå.
Förklaring
Bistånd enligt socialtjänstlagen är samhällets yttersta skyddsnät. Det omfattar dels ekonomiskt bistånd – försörjningsstöd, i vardagstal socialbidrag – dels bistånd för livsföringen i övrigt, som hemtjänst, särskilt boende och missbruksvård. Rätten till bistånd förutsätter att behovet inte kan tillgodoses på annat sätt: genom egna inkomster och tillgångar, andra socialförsäkringsförmåner eller arbete som står till buds.
Biståndets väg – från ansökan till domstol
Nivån styrs av begreppet skälig levnadsnivå; för försörjningsstödets vardagsposter finns en riksnorm som regeringen fastställer årligen.
Biståndet ska inte bara hålla nöden borta: lagen kräver att det utformas så att det stärker den enskildes möjligheter att leva ett självständigt liv. Därför kan stödet förenas med krav – den som kan arbeta ska stå till arbetsmarknadens förfogande, och för unga kan deltagande i praktik eller kompetenshöjande verksamhet vara ett villkor. Ordet bistånd används för övrigt också i helt andra betydelser (internationellt utvecklingsbistånd, rättsligt bistånd mellan stater) – i svensk vardagsjuridik är det dock socialtjänstens bistånd som avses.
Exempel
Exempel: månaden då allt tog slut
Efter en uppsägning och en försenad a-kassa står Miriam utan pengar till hyra och mat. Hon ansöker om försörjningsstöd. Socialtjänsten utreder: inga besparingar, a-kassan dröjer, hon söker jobb aktivt. Hon beviljas försörjningsstöd enligt riksnormen plus skälig hyreskostnad för en månad. När a-kassan senare betalas ut retroaktivt kan kommunen i vissa fall ha förbehållit sig återbetalning – något som i så fall ska framgå av beslutet.
Vanliga missförstånd
Tänk på det här
✗ ”Socialbidrag är en villkorslös rättighet.” — ✓ Rätten är behovsprövad och subsidiär: egna tillgångar ska användas först, och krav på aktivitet kan ställas.
✗ ”Kommunens beslut går inte att ändra.” — ✓ Biståndsbeslut överklagas genom förvaltningsbesvär, och förvaltningsrätten kan bevilja det sökta.
✗ ”Man måste sälja allt man äger först.” — ✓ Realiserbara tillgångar beaktas, men med rimlighet – vid kortvarigt behov krävs t.ex. inte att en bostad genast säljs.
Vanliga frågor
- Vad ingår i försörjningsstödet?
- Dels riksnormens poster (mat, kläder, hygien, telefon m.m.), dels skäliga faktiska kostnader för bl.a. boende, hushållsel och hemförsäkring.
- Hur snabbt får jag beslut?
- Utredningen ska bedrivas skyndsamt; vid akut nöd kan socialtjänsten bevilja nödbistånd i avvaktan på fullständig prövning.
- Kan jag få bistånd om jag har jobb?
- Ja, om inkomsten inte räcker till en skälig levnadsnivå kan kompletterande försörjningsstöd beviljas.
InfoLex är en informationstjänst och utgör inte juridisk rådgivning.