En fristad: uppehållstillstånd som beviljas den som är flykting eller alternativt skyddsbehövande.
Förklaring
Asyl betyder fristad: ett uppehållstillstånd som beviljas en utlänning därför att han eller hon behöver skydd. Svensk rätt bygger här på FN:s flyktingkonvention och EU:s regelverk. Den som söker asyl i Sverige får sin sak prövad mot i första hand två skyddsgrunder i utlänningslagens fjärde kapitel: flykting och alternativt skyddsbehövande.
Två skyddsgrunder i utlänningslagen
Flykting (4 kap. 1 §)
- Välgrundad fruktan för förföljelse
- På grund av ras, nationalitet, religiös eller politisk uppfattning, kön, sexuell läggning eller annan tillhörighet till viss samhällsgrupp
- Kan inte få skydd i hemlandet
Alternativt skyddsbehövande (4 kap. 2 §)
- Verklig risk att straffas med döden, utsättas för tortyr eller annan omänsklig behandling
- Eller allvarlig skada på grund av urskillningslöst våld i väpnad konflikt
- Skyddsgrund enligt EU-rätten
Statusen avgör bl.a. uppehållstillståndets längd. Tillstånden är numera som huvudregel tidsbegränsade och kan förlängas.
Asylprocessen börjar hos Migrationsverket, som utreder identitet, resväg och skyddsskäl. Ett avslag kan överklagas till en migrationsdomstol – fyra av landets förvaltningsrätter – och i sista hand, om prövningstillstånd ges, till Migrationsöverdomstolen, vars avgöranden är vägledande. Under processen har den sökande i många fall rätt till ett offentligt biträde som staten betalar.
Prövningen är framåtblickande: frågan är inte främst vad som redan hänt utan vilken risk den sökande löper vid ett återvändande. Bedömningen görs individuellt, och bevisläget är ofta speciellt – berättelsen är ibland det huvudsakliga beviset, och trovärdighetsbedömningar får därför stor betydelse.
Exempel
Exempel: journalisten
En journalist har publicerat regimkritiska artiklar i sitt hemland, hotats av säkerhetstjänsten och flytt till Sverige. Hon åberopar förföljelse på grund av politisk uppfattning. Migrationsverket bedömer hennes berättelse som sammanhängande och förenlig med landinformationen: hon bedöms som flykting och får flyktingstatusförklaring och uppehållstillstånd.
Vanliga missförstånd
Tänk på det här
✗ ”Asyl är detsamma som att få stanna av humanitära skäl.” — ✓ Asyl avser skyddsgrunderna. Uppehållstillstånd på annan grund – t.ex. synnerligen ömmande omständigheter – är ett annat, mer begränsat spår.
✗ ”Fattigdom ger asyl.” — ✓ Ekonomiska skäl är inte en skyddsgrund; det krävs förföljelse eller allvarliga hot enligt lagens rekvisit.
✗ ”Avslag betyder att myndigheten inte trodde på något alls.” — ✓ Avslag kan också bero på att det som hänt inte når upp till lagens krav eller att myndighetsskydd/internflykt bedömts möjligt.
Vanliga frågor
- Var söker man asyl?
- Hos Migrationsverket, i regel i samband med inresan eller så snart som möjligt därefter. Ansökan kan inte göras från utlandet.
- Vad händer vid avslag?
- Beslutet kan överklagas till migrationsdomstolen inom den tid som anges i beslutet. Sista instans är Migrationsöverdomstolen, som kräver prövningstillstånd och främst tar vägledande mål.
- Vad är en kvotflykting?
- En person som väljs ut av UNHCR och överförs organiserat till Sverige inom den årliga flyktingkvoten – asylprövningen görs då redan före resan.
InfoLex är en informationstjänst och utgör inte juridisk rådgivning.