Propositionens huvudsakliga innehåll

I propositionen l‰mnas fˆrslag till begr‰nsningar av mˆjligheten att i inkomstslaget n‰ringsverksamhet dra av kapitalfˆrluster p del‰garr‰tter och p andelar i svenska handelsbolag samt p andelar i utl‰ndska del- ‰garbeskattade fˆretag. Juridiska personers kapitalfˆrluster p rˆrelsebetingade del‰garr‰tter skall forts‰ttningsvis endast f dras av mot kapitalvinster p del‰garr‰tter. Den s‰rskilda undantagsreglering som mˆjliggˆr en vidare avdragsr‰tt fˆr kapitalfˆrluster p del‰garr‰tter vars innehav betingas av rˆrelsen avskaffas. En fˆr‰ndring med motsvarande innebˆrd fˆreslÂs fˆr kapitalfˆrluster som uppkommer i svenska handelsbolag och fˆr kapitalfˆrluster p andelar i svenska handelsbolag samt fˆr andelar i utl‰ndska juridiska personer vars inkomster beskattas hos del‰garna. Syftet med fˆrslagen ‰r att motverka att nuvarande regler utnyttjas fˆr omfattande och tilltagande skatteplanering mot bakgrund av att regeringen i budgetpropositionen fˆr 2002 fˆrklarat att det ‰r angel‰get att avskaffa beskattningen av kapitalvinster p n‰ringsbetingade andelar. En sÂdan fˆr‰ndring medfˆr ‰ven att avdragsr‰tten avskaffas fˆr kapitalfˆrluster p sÂdana andelar. I avvaktan p den n‰mnda reformeringen av fˆretagsbeskattningen finns det en uppenbar risk fˆr att de nuvarande reglerna utnyttjas fˆr skatteplanering i ˆkad omfattning med avsev‰rt skattebortfall som fˆljd. Det fˆreligger d‰rfˆr s‰rskilda sk‰l fˆr att med stˆd av 2 kap. 10 ß andra stycket regeringsformen till‰mpa den fˆreslagna lagstiftningen fr.o.m. dagen efter ˆverl‰mnandet av en skrivelse om detta till riksdagen. Regeringen har den 6 december 2001 ˆverl‰mnat en skrivelse (skr. 2001/02:77) till riksdagen i vilken fˆrslagen i propositionen rˆrande del- ‰garr‰tter och andelar i svenska handelsbolag har aviserats. De nya reg- 1 lerna fˆreslÂs ‰ven bli till‰mpliga fr.o.m. dagen efter ˆverl‰mnandet av Prop. 2001/02:140 regeringens skrivelse p avyttringar som skett tidigare men d‰r den omst‰ndighet som utlˆser en uppskjuten avdragsr‰tt enligt best‰mmelsen i 25 kap. 30 ß inkomstskattelagen (1999:1229), IL, inte har intr‰ffat senast dagen fˆr avl‰mnandet. Betr‰ffande reglerna om kapitalfˆrluster p andelar i utl‰ndska juridiska personer vars inkomster beskattas hos del‰garna fˆreslÂr regeringen att de nya reglerna till‰mpas p avyttringar fr.o.m. dagen efter avl‰mnandet av denna proposition till riksdagen, dvs. fr.o.m. den 16 april 2002. De fˆreslÂs ‰ven till‰mpas p kapitalfˆrluster p sÂdana andelar som avyttrats fˆre den 16 april 2002 men d‰r den omst‰ndighet som utlˆser en uppskjuten avdragsr‰tt enligt 25 kap. 30 ß IL intr‰ffat efter den 15 april 2002.